首页- 新闻- 党建- 反腐 - 新征程- 宣传- 法制- 民生- 新农村- 视频- 图片- 访谈- 专题- 资料库- 红色博客- 论坛- 电子版- 手机报
反腐倡廉理论征文活动

强基固本 统筹联动

作者: 来源:党的生活网 日期: 2018-06-01 点击: 111960
  • 打印
  • 字号

走出一条符合洛龙特色的城市基层党建新路子

中共洛龙区委常委、组织部长  邓卫国

 

党的生活网:全市组织工作会议指出:城市基层党建,是全国、全省城市基层党建工作经验交流座谈会安排部署的一项重要任务,要像重视农村基层党建那样重视城市基层党建,要像抓农村党建那样抓城市基层党建。洛龙区作为洛阳“首善之区”和全市的经济、文化、金融和商贸中心,近年来城区框架拉大、社区功能日益凸显、城市居民需求多样化,如何牢牢把握强化政治功能这个根本,有效整合辖区单位资源,创新条块结合的组织设置模式,不断增强城市基层党建整体效应?在认真学习全市组织工作会议精神后,洛龙区委组织部认真思考、研究、梳理,有以下几点打算。

一、抓好顶层设计,以党建引领社会治理创新

以落实“河洛党建计划”全面进步年为抓手,根据中央、省委、市委关于加强城市基层党建相关会议、文件精神,把政治建设摆在首位,全面提升城市基层党组织组织力,探索加强和改进城市基层党建工作的有效方法,解决当前城市基层党建存在的突出问题。压实责任,构建三级联动工作格局。把城市基层党建工作作为一项系统性工程来抓,继续实施问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理,层层签订目标责任书,细化区委、街道党工委城市基层党组织具体职责,明确功能定位、工作职责、党员管理、服务群众等基本标准,构建区委发挥“一线指挥部”作用,街道党工委发挥“龙头”作用,社区、“两新”等城市基层党组织发挥“战斗堡垒”作用的三级联动工作格局,抓政策落实、抓资源整合、抓基础保障、抓力量配备、抓考核评价、抓督查问责,以细化定责、强化履责、常化督责、活化评责、实化考责、硬化追责的“六化六责工作法”推动责任落实。加大投入,推动人财物向社区倾斜。加强城市基层党务干部队伍建设,确保每个街道党工委配备副书记、组织委员、组织办主任、组织干事4名专职党务工作者抓党建,每个社区有1名专职党务副书记,以翠云办为试点支持社区工作人员报考社工师。严格落实资金政策,以不低于10万元标准拨付每个社区党建工作经费和服务群众专项经费,同时财政兜底将村改居社区党建工作经费和服务群众专项经费提高到8万元,让城市基层党组织有钱办事。统筹联动,形成联建共建常态长效机制。深入社区、商圈、园区、“两新”的基层党组织开展调研,重点了解城市基层党组织的需求,按照巩固先进、推动一般、整顿后进的思路开展分类指导。对“两新”、商圈、园区党组织,探索打破条块分割、封闭运行的局面,充分发挥产业聚集区统领作用,建立联谊性、行业性、区域性党建合作平台,建议一批商圈、园区、楼宇、非公企业、“两新”党组织党建示范点,形成互相服务、互惠互利、联建攻坚常态长效机制。

二、创新载体抓手,激发党组织和党员队伍活力

遵循党建工作规律,理顺体制机制,通过创新载体、协同发力,激发城市基层党组织队伍活力。强化政治功能,完善社区基层自治机制。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,探索划小治理单元,以街道党工委为主体把辖区划分为“三级网络”,其中一级网格以社区为单位,二级网格根据地域面积、小区楼栋和人口数量划分,三级网格具体到驻街单位,形成“横向到边、纵向到底”的网格组织体系,织密基层组织网。在基层组织网络的基础上,按照楼栋、街区等设立若干个党小组,实现党的组织和工作全覆盖、无遗漏。强化服务功能,提升“三社联动”工作模式。巩固提升推广以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”工作模式,推行定鼎门社区、英才社区“双报到双服务”先进经验,组织机关、企事业单位党组织、在职党员到社区“双报到”,服务社区、服务居民群众“双服务”,争创一批像“两学不忘初心、一做赢得民心”“蒲公英课堂”“阳光社工”等城市基层党建品牌。健全工作机制,探索社区工作人员出路。通过开展“逐社观摩”、“六好”社区创建等活动,建立督促推进和奖惩激励机制,以经费补贴、排名考核的方面,不断提升社区党组织争先创优活力。针对洛龙区的社区工作人员队伍构成比较复杂、工资待遇不一致,人员较难管理、流动性较大的问题,探索研究社区工作人员管理办法,规范社区工作人员工资福利待遇,对表现优秀的社区工作人员,拓宽社区干部出路,激发社区干部工作激情,减少社区人员流失,稳定城市社区工作。

三、统筹推进整合,全面提升各领域基层党建

从推进党的组织和工作覆盖入手,抓住薄弱环节,补齐工作短板,分类指导,统筹整合,提升城市各领域基层党建。一是分类推进社区党建。针对传统社区、老旧社区、城市社区、单位社区、村改居社区的不同特点,按照城市基层党建工作相关要求,分类分批次进行推进。在全区继续选树一批优秀示范社区,以点带面抓规,着力打造成为全市领先、全省一流的精品社区。对于基础条件薄弱、服务群众能力不足的社区、村改居,通过购买、置换和改造等方式,推进社区基础设施建设,统筹兼顾促提升。对于老旧社区,重点在土地规划、财政扩建等方面做文章,打造为民服务、化解矛盾、联系群众的社区服务阵地。二是全面推进园区党建。打造园区党建“五联平台”,采取选派党建指导员、单独组建、联合组建等方式,打造“组织联建”平台;按照园区一体、动态管理原则,统筹园区党员日常教育管理,打造“队伍联管”平台;通过整合阵地、统筹资源,建设党群活动服务中心,打造“阵地联用”平台;实施党建活动抱团联动,运用现代网络信息技术,开设党建微信公众号、微信群等提高党建信息沟通的即时性、便捷性,打造“活动联动”平台;运用园区综合服务平台,开展“园区党建+N” 服务模式,打造“服务联创”平台。 真正做到深入了解企业需要什么、党员需要什么,园区党组织就开展“订单式”服务,把党的工作做到细微之处。三是重点推进新兴领域党建。坚持条块结合、区域兜底,根据各街道党工委特点,全面推进楼宇、商圈、园区、社会组织、互联网企业党建工作。在翠云办依托物业公司、骨干企业等打造泉舜、正大、宝龙“红色商圈”党建;在太康、开元依托骨干企业,沿开元大道打造863、居然之家等4个商务楼宇党建。打造电商产业园、青峰网络、炎黄科技园、阳光社工等一批“两新”党建示范点,推动企业发展与党建工作互促共赢、共同提升。


[责任编辑:张书栋 ]

相关报道

标签:

新闻热词

廉政
48小时点击排行
河南党建网,河南党建网所属单位,河南网络电视台,网络电视台,安装河南网络电视台,河南建设网络电视台,河南网络电视台直播,河南军事网络电视台,网络电视台直播,cntv中国网络电视台,中国网络电视台下载,中国网络电视台客户端,中国网络电视台,县委书记访谈,书记访谈,区委书记访谈,市委书记访谈大学生,镇党委书记访谈,乡镇党委书记访谈,书记访谈的请示,乡镇书记访谈,河南书记访谈,市委书记访谈,政法委书记访谈,创先争优书记访谈,共产党员博客,河南网上问政,网络问政平台,河南网络问政平台