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做好诉调对接工作 促进社会和谐稳定


来源:党的生活网     作者:耿德行     日期:2017-08-25     阅读次数:36670 打印


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  《党的生活网新乡讯 刘春生》目前,我国正处于社会转型期,人民群众的司法需求越来越多。同时,随着我国司法体制改革的不断深入,尤其是立案登记制、法官员额制改革的贯彻落实,人民法院“案多人少”矛盾日益凸显。

  获嘉县法院主动站在维护社会大局稳定的高度,不断强化创新意识,增强担当意识,积极开展诉调对接多元化解工作,及时化解了一批民事纠纷,较好实现了“矛盾化解在基层,纠纷消灭在诉前,服务群众零收费”目标,在化解矛盾纠纷、缓解法院“案多人少”矛盾方面作了一些有益尝试。

提高政治站位,充分认识诉调对接多元化解工作重大意义

  2016年12月,获嘉县先行先试、大胆探索,以县、乡人民调解组织为依托,在全县初步建立了矛盾纠纷排查调处网络。2017年5月初,获嘉县委印发了《关于建立矛盾纠纷多元调解机制的意见》《关于建立诉调对接多元化解矛盾工作机制实施意见》。5月22日,获嘉县诉前调解中心在县法院挂牌成立,标志着获嘉县法院诉调对接多元化解工作进行入全面启动阶段。

  获嘉县法院连续召开3次会议,进一步提高了大家的认识,统一了大家的思想,把诉调对接多元化解工作作为党组的一项政治任务来抓,迅速成立由院长任组长、常务副院长任副组长、其他班子成员为成员的诉调对接多元化解工作领导小组,强力推进诉调对接多元化解工作,用真抓实干检验“两学一做”学习教育成果,真正实现把诉讼和调解对接好、把纠纷数量降下来,从源头上预防和减少纠纷的发生,为党的十九大胜利召开营造良好的社会环境。

加强组织领导,为做好诉调对接多元化解工作提供保障

  获嘉县法院迅速落实县委要求,确定由分管立案工作的院领导兼任诉前调解对接中心主任,并在获嘉县委政法委领导下,经过报名推荐、组织考核、健康体检等严格程序,从退休法官、人民陪审员、退休干部中选聘了7名同志,其中专职调解员4名、工作人员3名。获嘉县诉调对接中心进入试运行状态。

获嘉县法院十分重视诉前调解中心规范化建设,在人员选聘、业务培训、诉调对接、司法确认、档案管理、信息化建设等方面制定了一系列制度和规范并明确责任,严格抓好落实,保证了各项工作的稳步推进。

  6月18日,新乡市召开诉调对接多元化调解机制工作动员会之后,获嘉县法院迅速行动,明确职责分工,积极克服人员少、时间紧、任务重等困难,先后建成了诉调对接多元化解中心办公室,新建了调解室、诉前鉴定室、心理咨询室、司法确认室等,配备了办公电脑、电话、扫描仪、打印复印一体机等硬件设施,千方百计地为诉调对接多元化解工作提供强有力保障。获嘉县诉调对接多元化解工作走在了全市前列。

  获嘉县法院还在4个人民法庭成立了获嘉县诉调对接多元化解中心工作站,分别负责各自辖区乡镇的诉调对接多元化解工作,建立了较为完备的工作体系,为矛盾纠纷多元化解工作奠定坚实基础。

  狠抓业务培训,提高诉调对接多元化解中心规范化管理水平

  获嘉县法院十分重视对专职调解员的业务培训工作。早在中心成立之初,获嘉县法院就积极组织专职调解员赴辉县市法院进行考察学习,帮助他们开阔视野、借鉴经验、提升素质。同时,由业务能力强、政治素质高、审判经验丰富的法官担任讲师,对全体同志开展业务培训。培训提升了专职调解员的法律知识水平、调解纠纷能力,以及综合协调能力,为诉调对接多元化解工作开好局、起好步奠定基础。

  化解矛盾纠纷,实现法律效果和社会效果有机统一

  建立和完善诉调对接多元化调解机制工作的目标就是通过调解综合各方利益诉求,妥善化解社会矛盾,从源头上预防和减少矛盾纠纷。因此,获嘉县法院始终将化解矛盾纠纷作为重中之重的工作来抓。

  6月23日,获嘉县诉调对接多元化解中心成立的第二天,调解员便成功地调处一起涉案金额达20余万元的民间借贷纠纷,并依法申请人民法院进行了首例司法确认,为当事人节省诉讼费用5182元。为此,申请人焦某某来到法院燃放鞭炮、赠送锦旗,表达对诉调对接多元化解中心的感激之情。获嘉县诉调对接多元化解中心工作喜迎开门红。获嘉县委政法委官微《平安获嘉》、新乡市委政法委官微《心向政法之光》第一时间进行了报道,省委组织部官网《党的生活网》作了报道,河南日报以《省钱省时不伤和气,新乡诉调对接“版本”再升级》为题进行了报道。

截至8月17日,获嘉县诉调对接多元化解中心共登记各类民事纠纷322件,调解结案87件。获嘉县法院对51件进行了司法确认,取得了良好的社会效果。

  强化宣传工作,提升群众对诉调对接机制的知晓率

  为进一步提高群众的知晓率、认知度,让群众接受调解工作,获嘉县法院专门印制了诉调对接中心宣传册,安排专人在诉讼服务中心向前来诉讼和咨询的群众进行发放、推介,引导大家把纠纷转交到诉前调解中心进行调处。同时,获嘉县法院在法院官网、官微等进行推介,扩大诉前调解中心的社会影响力。获嘉县法院还在县城主要街道开展专题法制宣传,通过制作宣传展板、发放宣传单、接受群众咨询等方式,扩大社会各界人士对诉调对接机制建设的知晓率;及时撰写新闻稿件、典型调解案例,向上级政法部门、上级法院、新闻媒体报送,取得了良好的效果。(作者耿德行系获嘉县人民法院党组书记、院长)


[责任编辑:顾国法]

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