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洛阳出入境检验检疫局开展“两学一做”下真功 提升洛阳市自贸协定利用水平见实效


来源:洛阳出入境检验检疫局     作者:郭学良     日期:2017-08-20     阅读次数:30833 打印

在推进“两学一做”学习教育常态化、制度化工作中,洛阳出入境检验检疫局坚持学做互进、知行合一,围绕检验检疫中心任务,主动融入对外开放工作大局,把提升洛阳市自由贸易协定利用水平作为开展“两学一做”学习教育的着力点和落脚点之一,深入推“放管服”改革,深挖原产地优惠政策利用潜力,有力助推洛阳市自贸协定利用水平大幅提升。

一、工作成效

自由贸易协定的主要内容是关税减让,其实施手段是原产地签证。今年上半年,洛阳出入境检验检疫局共为洛阳市276家出口企业签发各类自贸协定原产地证书2206份,货值10.15亿元,同比分别增长40.33%22.86%,全市出口产品借此获得协定国家进口关税减免5075万元。

以中国-东盟自贸协定为例,2017年上半年,我局为全市出口企业签发中国-东盟自贸协定原产地证书854份,货值7.80亿元,同比分别增长23.59%和134.84%。按照平均减免5%关税计算,全市出口产品借此获得进口国关税减免近3900万元。据海关数据显示,今年上半年我市出口东盟地区的贸易额为12.7亿元,通过比对中国-东盟自贸区原产地证书签证金额和出口值,上半年我市出口东盟的自贸协定原产地证书利用水平约为61.40%,较2016年同期提高近10个百分点。

二、主要举措

洛阳出入境检验检疫局通过深入推进“放管服”改革,深挖原产地优惠政策利用潜力,提高洛阳市自贸协定利用水平。

(一)放,简政放权

1.推行“两证合一”。将检验检疫部门和商务部门分别办理的《原产地证企业备案证书》和《对外贸易经营者备案登记表》改为由商务部门一次受理,两部门一次审核、两证合一的新模式。   

2.试点“信用签证”。信用签证是给予出口企业最高级别的签证便利经洛阳检验检疫局和河南检验检疫局申请,国家质检总局批准在一拖集团先行先试原产地证书“信用签证”管理,全省仅两家企业获批试点。

(二)管,放管结合

1.提升监管有效性。今年5月,洛阳检验检疫局发现某公司为出口到韩国的货物所办理的原产地证书没有如实申报,未按《中韩自贸协定原产地规则》要求标出产品中包含进口成分。洛阳检验检疫局要求企业及时整改,避免了货物进口国主管当局提出质疑和对出口企业带来的不良影响,维护了政府签证信誉。

2.有效应对国外退证。洛阳检验检疫局根据收到的国外退证查询及时向全市出口企业发布预警通报,尤其是印尼等主要退证国家查询动向和重点,指导企业有效应对。

(三)服,优化服务

1.加强政策宣讲。一年来,该局举办5场“自由贸易协定实施和原产地优惠政策”培训,对全市出口企业培训覆盖率超过90%。通过各类媒体及时宣传最新自贸协定进程、优惠原产地证政策以及原产地证书申办注意事项

2.提升签证便利化水平。实行原产地证无纸化申报和签证一体化,实现“网上通审、全省通签”。在自贸区服务窗口为企业免费提供原产地证书全天候自助打印服务,对距离较远的企业办理证书提供快递寄送服务,确保便捷高效。

   下一步,洛阳出入境检验检疫局将继续把提升辖区外贸自贸协定利用水平作为开展“两学一做”学习教育的着力点和落脚点,开展自贸协定政策专题研究,加大优惠政策宣传力度,持续推进原产地签证提速减负增效,进一步提升洛阳市自贸协定利用水平,助推全市外贸稳定增长和转型升级。

[责任编辑:张书栋]

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