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抓党建促脱贫 主导产业奔小康--记洛宁一高驻涧口乡上陶峪村第一书记郭灵学

作者: 来源:党的生活网 日期: 2019-01-12 点击: 11533
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党的生活网洛阳讯(王爱民 付帅玲)洛宁县地处豫西山区,洛河中上游,地貌总体呈“七山二塬一分川”,是典型的山区农业县、林业县,属国家扶贫开发重点县。洛宁古称崤地,是中国古代沟通东(洛阳)西(西安)两京的官道。洛宁山水秀美,自然景观和人文景观众多。洛宁秀美山水之中最为代表的当属上陶峪村。上陶峪村位于古都洛阳90公里处熊耳山北麓,东邻宜阳花果山国家森林公园,南接嵩县王莽寨林场,西连全宝山森林公园,北距洛宁县城10公里,由北村、上陶峪、柴沟、蒿坪四个自然村组成,村域面积12.5平方公里,耕地面积仅千余亩,属山陵地区。2017年11月,洛宁一高校团委书记郭灵学同志听从组织安排,到上陶峪村做了驻村第一书记。

一、建强基层组织抓党建

上陶峪村现有党员20名,常年在外打工7名,年龄老化严重,是一个党组织软弱涣散村,在脱贫攻坚工作中,建强基层组织抓党建的作用尤为重要。2018年投资30万元新建300平方米上陶峪村党群服务中心及综合文化活动中心,为上陶峪村党群服务中心配备会议桌椅、办公桌椅以及电脑打印机,发挥办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等综合功能。帮助村支部建立健全“三会一课”、“党员干部每周坐班”等各项制度,定期召开党员大会,提升能力素质和服务水平,不断强化基层组织规范性;充分党员干部七带头作用,分包村内各项事务,管理和解决村内各项事务,同时每人帮扶一到两户贫困户,彻底深入了解困难群众的基本情况和信息,帮助其谋思路、求发展,带动贫困户脱贫致富。定期召开党员大会,执行四议两公开程序,开展党员活动日、举办三新讲习所、党员志愿者服务等活动,对全村贫困户实行党员分包贫困户制度,全体党员实施积分管理制度,发挥党员的示范带动作用,使农村党员积极性、凝聚力和号召力显著加强。通过一年的努力,发展入党积极分子5人、预备党员1名、后备干部2人,为基层党组织注入新鲜血液,保障基层组织的持续发展。 

洛宁一高驻涧口乡上陶峪村第一书记郭灵学

组织全体党员学习十九大精神,并观看《辉煌中国》

二、抓党建促两基建设

过去的一年,在上级党委政府的正确领导下,在帮扶单位的协助下,郭书记和村两委共同努力,申报改建饮水工程,解决村部、学校及6个村民组群众安全饮水问题;改建电网提升项目工程,解决群众用电问题;投资50万元修建柴沟至水库1.47公里,两条通村公路解决了行路难问题;投资八万元,对上陶峪村卫生室进行建设、对配套设施、办公设备进行完善,全村农户全部签约服务;2018年对贫困户有线电视全覆盖,健全“七个一”项目,在村内建设小景点5处、修建绿竹园4个。同时,村委会还成立了党建书屋和农家书屋,目前存书3000余册,并建设有家风家训馆。通过一系列基础设施和基本公共服务的建设,极大地方便了群众的生产和生活的需要。

三、抓党建促贫困户脱贫

在贫困户帮扶工作中,郭书记深入农户,和乡亲们心贴心、心连心,掌握实际情况,坚持因户施策、一户多策,坚持保障与增收、短期和长期相结合,坚持开发式和保障性扶贫的并重。带领驻村工作队和村党员干部一道,积极为贫苦户早日脱贫出主意、谋策略、送温暖、解难题,科学制定帮扶计划和帮扶措施,双手抓产业就业项目覆盖率,推进产业扶贫、金融扶贫和转移就业,顺利完成扶贫攻坚工作。

洛宁一高驻涧口乡上陶峪村第一书记郭灵学

郭书记(右二)带领帮扶队员们和村委干部为五保户老人庆祝94岁生日

上陶峪建档立卡贫困户32户94人,2018年享受到户增收养殖13户,政府补贴11万元;发展户用光伏7户,政府补贴7万元;到户增收项目资金入股园果企业6户,入股天蓬企业分红2户、建设农家乐3户,产业进行全覆盖。2018年开发公益性岗位16人、村级提供岗位秸秆禁烧员1人、管水员1人、保洁员1人、全村农家乐用工贫困户劳动力32人,使有劳动力的贫困户至少有一人实现就业。发展入股德青源企业分红20户、三阳助力贷7户、入股中医院企业分红12户、政银担免息贷款4户用于发展种植养殖业,金融覆盖率达到72%。经过一系列的帮扶工作,2018年底脱贫28户88人,贫困发生率降至0.66%,圆满完成脱贫目标。

四、抓党建促主导产业发展

上陶峪村地域广阔、山清水秀,旅游资源十分丰富,已开发项目有神灵寨景区、神灵涧漂流和水库垂钓。国家4A级景区神灵寨是一座以典型花岗岩石瀑地貌、水体自然景观、自然生态景观为主,河洛文化为辅的综合性国家级森林公园和国家级地质公园,是河南省十大生态旅游基地之一。目前正在实施5A级提升项目,在会务接待、餐饮休闲、驿馆酒店、特色古镇等方面进行全面建设;神灵涧漂流一期投资1200万,建设拦水坝两座,蓄水量7.8万立方米,漂流总长度6公里,用时3小时。2017年6月正式运营以来,日均可接待游客200人以上;柴沟水库距洛宁县城15公里,占地25亩,始建于上世纪七十年代,目的是为了农田灌溉,2013年重新修建完善,投放鱼苗,发展成为了休闲垂钓的旅游产业,是垂钓爱好者休闲垂钓的首选之地。

借助独特的地理位置和丰富的旅游资源,在县委县政府的大力支持下,郭书记和村两委从2017年底开始筹划农家旅游,先后组织村民到栾川县庄子村、大南沟村、观星村、嵩县木扎岭、新安县圪塔村、青要山等地参观学习,最终确定了“扶贫+旅游+产业”新模式。2018年3月份,按照《洛宁县旅游产业扶贫实施方案》正式开始实施建设农家乐。截止目前,上陶峪新建改造农家乐35户,其中建档立卡贫困户3户、非贫困户32户,共有房间91个、床位231张,按政策可享受政府补贴140万。为了走可持续发展之路,成立上陶峪村旅游产业委员会,对建设标准、饭菜住宿价格、卫生、服务等方面进行了统一要求,五一黄金周营业以来,每户均产生效益,全村农家乐实现增收20余万元,前景十分看好。同时按照要求,每户非贫困户农家乐需要与贫困户签订用工协议,至少需要带动一名贫困户劳动力实现就业增收。通过旅游产业的发展,35户农家乐至少带动了40名贫困人口就业,该项目极大地推动了该村脱贫攻坚工作。

通过旅游的不断推动,该村草莓园和杏园等果树采摘业目前也已发展近百亩。乡党委政府高度重视上陶峪旅游产业,多次组织村两委和村民代表外出学习改变观念,同时在该村实施绿化亮化工程,建设景点5处、修建绿竹园4个,并重点对道路、休闲广场、绿竹园区进行了规划建设,极大地提升了村容村貌,推动了上陶峪村旅游产业的发展。下一步,将利用驻村书记工程建设旅游产业公司,整合全村的旅游资源,围绕林果、杂粮等本地农产品加工,同时大力发展乡村休闲旅游、采摘观光、文化旅游、农耕体验和写生摄影基地等,促进一二三产融合发展,延伸产业链、提升价值链。规划建设旅游形成“商、养、学、闲、情、体”,全力打造“扶贫+旅游+产业”新模式。

洛宁一高驻涧口乡上陶峪村第一书记郭灵学

洛阳市委办公室领导到上陶峪村调研农家旅游发展情况

实现乡村振兴,谋路子发展产业、使农民持续增收是最关键的环节。上陶峪村在上级党委政府的扶持下,帮扶单位一高中的支持下,广大干群齐心协力,不断激发内生动力,在旅游产业上做足功夫,持续发展实现产业增收,全力以赴打好脱贫攻坚战,确保2020年全村基本实现小康生活,打造成美丽乡村的奋斗目标:一是生活条件有大的改观;二是生产条件有大的改变;三是社会事业有大的发展;四是社会保障水平有大的提高;五是实现美丽宜居旅游示范乡村;六是带领村民脱贫致富奔小康,实现乡村振兴。

[责任编辑:赵梓宇 ]

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